双滦区城市管理行政执法局
关于2016年上半年工作情况及下半年
工作计划
一、上半年工作完成情况
2016年上半年，城管局在区委、区政府的正确领导下，认真开展“两学一做”教育活动、“一问责八清理”活动和机关作风整顿暨优化发展环境活动，并以此为抓手，转作风、谋实事，各项工作取得了阶段性成果。
（一）重点项目工作
1、道路及景观亮化项目。大龙庙路段亮化已建设完成；单大线修路段前期拆除工作已完成，枫林绿洲路段等待财政评审后，进行统一招标。
2、路灯节能改造EMC项目。积极与企业探讨EMC（合同能源管理机制）方案的可行性，如能顺利实施，全双滦区现有的近700盏钠灯，400盏中华灯4500余光源将由企业出资更新换代为LED高能效灯具，每年节约电费约60万元，由政府与EMC实施企业进行分成。目前该项目财政评审工作已完成，已委托第三方进行前期招标工作。
3、垃圾焚烧发电厂项目。通过区政府领导与滦平政府协调，初步答应生活垃圾处置量问题，细节问题需进一步沟通洽谈。
4、城乡一体化垃圾处理。前期五个美丽乡村设计工作已完成，待区政府上会定夺。后期计划对剩余各村进行实地调研，制定工作方案。
5、充电桩停车场项目。引入2各充电桩停车场项目，分别在城管局西侧和宽广超市东侧，由国电集团无偿投资，以建设完成，投资总额500余万元，
6、生活垃圾中转站试运营。中转站项目以建设完成，目前中转站设备正在调试中，待设备调试完成后试运营，厂区东侧老双偏路需及时修复，以便于垃圾收集车进场。
（二）路灯建设及管理
1、维修与维护。保证全区照明完好率，采取了日修夜查模式，对全区所辖路灯进行全面检查、维护、更换。对排查发现的路灯故障做到24小时内处理完毕，线缆故障处理时间不超过48小时。上半年共维修路灯500余盏只，检查线路50多公里，修复损坏电缆电器50余处；确保了主城区路灯始终保持在98%以上亮灯率。
2、节能减排。推进节能减排工作，根据季节变化合理安排开闭时间，根据我区道路实际情况尽可能做到深夜后半路照明，节约夜间30%电能。全年减少电费支出约30万元。
3、路灯数字化管理。继续推进数字化路灯建设工作，改进科学发展主题公园亮化控制点适应现有系统，新建的路灯设施统一安装远程控制设备，全部纳入数字化管理。
4、新建照明。安装承德物流产业园区B线路灯30盏，凤凰嘴村路灯32盏，正在推进中的路灯项目还有枫林绿洲至三岔口段路灯安装、大龙庙下湾连接线路灯安装、滦河大桥至高速收费站路灯安装、单大线路灯安装等，工作已次第展开，预计随公路施工进度逐步安装完成。
（三）环卫保洁工作
1、环境卫生宣传工作。深入开展洁净城乡环境综合整治活动，开展多种形式的宣传活动，组织宣传专栏、发放宣传册、悬挂条幅等方式深入的宣传。一是与商户、企事业、学校等机关单位协商，利用其现有的LED显示屏滚动播放公益宣传标语和视频。二是在城区重要节点临街建筑立面等重要地点悬挂宣传广告条幅，设立倡导治理环境条幅40余条，发放宣传册3000余册。
2、卫生保洁工作。城管局先后出动保洁人员720人次，铲车、垃圾运输车等车辆90多架次，对积存垃圾进行彻底的清理。清理城区内4处旱河清淤，主街两侧与农村结合的巷子进行集中彻底清理整治，同时对主街两侧的巷子口进一步进行延伸，组织人员清除了临街小街巷的卫生死角，共清理小广告1500余处，垃圾640余吨，进一步提升主城区的卫生层次，有条理的对城区内各街道进行地毯式清洁。
3、机械化清扫与洒水降尘工作。主城区街道卫生实施机械化清扫和洒水降尘。强化主城区机械化作业力度，先后出动吸尘车、洒水车、洗扫车等机械化清扫设备80余台次，对主城区道路进行降尘清洗作业，道路扬尘得到有效控制。
4、公共设施保洁工作。公共设施保洁全天化，维护全区52个公交站亭及站牌，4次组织600名保洁人员、对公交站亭、站牌彻底清洗，恢复洁净的原貌。对全区范围内交通护栏组织擦拭工作4次,出动保洁人员80余人。对双塔山民族广场内部的喷泉电路、线缆、照明灯具进行大规模整修，更换喷水泵9台、喷头20余个、更换修复电缆200余米、更换防水灯96个、为喷水管路做仿佛保护100余米。对变电箱模块进行了彻底修理，提升了城市容貌。
（四）市容市貌管理工作
1、强化市场管理，严控露天烧烤行为。增加巡查频次，实行错时、延时执法机制，加强辖区薄弱时间段和重点地段露天烧烤的整治力度，开展拉网式排查，建立执法台帐，防止露天烧烤摊贩回流。发放严禁露天烧烤通知223张，取缔露天烧烤摊点16户。严格治理占道经营。要求各类摊点在市场指定位置摆放经营，禁止影响交通、噪声扰民。重点整治学校周边、双塔山市场流动摊贩占道经营，及时纠正店外经营行为，清理占道经营摊点354余个。
2、治理机动车乱停乱放。合理使用马路牙以上空地，在人流、车流密集区域漆画970余个车位，为机动车规范有序停放提供场地。明确机动车停放要求，坚决处罚违规乱停乱放，查处违规定停车500辆次。
3、规范广告牌匾。进一步加强城区内户外广告管理，严格审批制度。严格要求门头广告审批的材质、样式以及尺寸。加大查处户外广告的力度，对版面破旧，材质不符，及不审批悬挂的广告，责成限期更换、维修或者拆除，保证广告设置有序。共规范改正违规设置广告牌匾20块，清除破损条幅20余条、大型破损围挡喷布广告54块，审批门头广告牌匾90块，做到严格审批和日常管理工作。
4、严查渣土遗撒。与交警、运管部门密切配合，加强城区主干道、外环路、松狮线巡视，重点监管建筑工地，在出口布点防控，要求施工区域设置围挡，运输渣土车必须苫盖，未进行车胎冲洗的车辆一律禁止上道。检查渣土车581车次，查处无苫盖运渣车78次。
（五）拆违控违工作
1、确保全区重点项目顺利开展。1-6月，全局共立案32件，作出行政处罚21件，所有案件适用法律准确、程序依法合规。上半年，共拆除违建101处，总计16234.3㎡、清除抢栽树苗9万余株，对违法建设行为始终保持高压态势，对查实的违法建筑果断予以拆除。在做好本职工作的前提下，积极参与重点项目拆迁工作，大元宝山村公路重点项目发挥了重要作用。
2、加强法制宣传和内部培训工作。通过印刷宣传资料、悬挂宣传标语等形式深入宣传城市管理方面的相关规定，努力提升群众的法制、文明意识。以宣贯习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人及省市领导关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神、开展安全生产月活动，举行面向社会公众的安全生产宣传咨询活动。
（六）数字化管理工作
数字化整个网络覆盖10平方公里建城区，划分为13个管理网格，及时的上报和反馈所发现的问题。目前双滦区数字化指挥中心共受理监督员通过“城管通”上报案件28946件，结案28935件，结案率为99.96%，通过数字化巡查系统对城市管理中的公共设施、卫生环境、街面秩序等进行了有效监管。
（七）信访工作情况
上半年共办理信访案件6件，网络信访案件3件，其中领导包案信访事项2件，分别为御道步行街大军烧烤群众来访事件及艾因私设广告牌匾事件，经我局领导班子多方协调沟通，推动案件有效解决。并及时进行处理，有效化解了各类矛盾，减少了信访苗头，确保信访工作规范有序，运行高效。受理961890案件75件，“12319”热线共受理群众举报违法建筑案件52件，受理群众举报事件245件，并及时通知各个负责中队进行处理，树立了良好的窗口形象。
（八）人大政协提案处理情况
今年，涉及我局的党代提案3件，人大建议（议案）5件、政协提案10件。局党组把建议、提案办理工作纳入各股室年度考核的重要内容，把建议、提案办理工作列入重要工作日程，把群众的事当作自己的事，层层夯实工作责任，逐级强化工作措施，一件事一件事地落实，有效地解决了一批与群众利益密切相关的实际问题。下一步我局将对已办理完成的建议、提案进行回头看，查漏补缺，从思想认识、组织领导、工作措施等方面入手，认真听取各代表的意见、建议，主动接受监督，不断改进工作作风，完善办理方法，力争把各项工作做得更加圆满，更加到位，让委员们更加满意，让人民群众更加放心。
（九）防火防汛工作
严格值班制度和巡查制度，做到日巡查、日记录、日报告，在重点防火区加强巡查，不留死角。后勤保障到位。确保通讯畅通、信息准确，应急分队随时待命，遇到火情快速反应，迅速出动。
（十）党建工作
深刻认识新形势下全党面临的四大挑战、四种危险及四风问题，全面领会习总书记坚持党要管党、从严治党的现实要求，落实监督责任，严肃“执纪、监督、问责”是摆在我们面前的现实问题。城管局围绕今年开展的“两学一做”教育活动、“一问责八清理”活动和机关作风整顿暨优化发展环境活动，明确以“抓中央八项规定落实、持之以恒纠正四风”作为城管局履行监督责任的切入点和着力点。
加快健全制度工作。在原有各项制度的基础上，进一步完善日常工作制度并保证制度的完整性和可靠性。从而明确了各项方针制度及责任，使工作运作有章可循、有据可依，促进了制度作用的有效发挥。
二、2016下半年工作计划
2016年下半年，我局按照“垃圾无害化、环卫机械化、亮化景观化、管理精细化”的工作思路，以项目为抓手，重点做好以下工作：
（一）生活垃圾中转站投入使用。
（二）积极协调白庙子垃圾填埋场封场工程。
（三）积极推进垃圾焚烧发电项目。
（四）做好城乡一体化垃圾处理工作。
（五）做好物流园区亮化景观工程和节日景观工作。
（六）下大气力抓好环境整治、市容整治和车辆管理工作。
双滦区城市管理行政执法局
2016年7月18日
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