双滦区农村集体产权制度改革
进展情况汇报
一、基本情况：
根据省农村集体产权制度改革工作要求，今年我区选择1个省级示范村和2个省级试点村，西地乡西地村为示范村，滦河镇宫后村和西南营村为试点村，三个村结合本村实际按程序、按要求开展了农村集体产权制度改革工作，现将工作进展情况汇报如下：
二、示范村工作进展情况：
㈠合同清理完善情况
合作社制定了规范的制式土地承包合同，统一规定土地承包年限、单价、条款等。解除了西地村与租赁方的原合同并将原合同收回存档，正式由合作社与租赁方签订统一合同，并一式三份，双方各执一份，合作社专门有档案室，并将合同报乡农经站备案，实现了乡村两级同时归档。目前为止，共清理土地承包合同55份，涉及金额约为45.22万元，待清理合同11份，彻底解决了西地村多年合同不规范、不完成、履行缺乏保障等问题。
㈡促进集体增收情况
1、依托地缘区位优势，成立“鼎贵超市”
西地村利用地缘区位的优势，成立了鼎贵超市，超市于6月2日正式挂牌对外营业，首日成交量达1万元。取之于民，用之于民，以超市带动合作社经济的发展模式，既增加了村集体收入，又为周边村民提供了方便，同时还解决了部分农民就业问题。
2、盘活农村集体“三资”，筹建多个子公司
合作社依托地理位置和人力资源优势，着力打造满足现代生活需求的现代物业服务公司，为佳园社区及周边居民小区提供专业的物业服务，在确保合作社的持续盈利的前提下，增加就业和实现村民增收，此项工作已正式接管，手续正在办理当中；上世纪80年代西地村就成立了自己的建筑队，承接各种建筑工作，合作社成立后，成立建筑公司，统一规范经营，4月13日“鼎合建筑”公司已完成注册，资质正在申请当中；与此同时敬老院和小额信贷公司也在筹建中。
3、进一步盘活资产资源，促进集体增收
目前，已出租底商8个，收取租金11.98万元。下一步将逐步探索盘活村内固定资产，包括底商和办公楼闲置面积招商招租、荒山荒地综合利用等，实现现有资产的保值增值。
三、试点村工作进展情况：
宫后村已完成成立组织，制定方案，清产核资，股权设置，股东身份界定和股权量化工作，确认的本村集体流动资金约为128万元，总人口1935人，此次改革制定方案用于折股量化的资金（总股本）约为100万元，股东1879人，股东占总人口的97%以上，股权设置只有人口股（基本股）一种，1股/人，计1879股，529元/股。目前，已经完成股份经济合作社的工商注册。
西南营村已成立组织，并制定了《西南营村清产核资方案》和《西南营村集体经济组织成员界定方案》，目前，已完成村集体经营性资产、非经营性资产和资源性资产的评估，正等待评估结果，清产核资工作已基本完成，清理确实无法收回的应收帐款12338元，报废固定资产36886元，以上均通过村民代表大会讨论通过，并报镇农经站做账务处理。完成对西南营村集体经济组织成员的界定，且已经过村民代表大会讨论通过，公示无异议，通过界定西南营村具有成员资格的村民385户，计766人。同时完成实行股份制改革的争求意见阶段，全村有384户同意实行改革，只有1户不签署意见。同意率达99.7%以上。随后拟定了改制方案草案，拟对经营性资产和资源性资产进行量化，股权设置为三种，人口股、土地股和集体股，人口股对资金拟定配股份额1000元/人，土地股是对村集体资产资源按有承包地且符合入股条件的村民增加20%的股份，村集体资产资源总股本其中30%作为集体股，70%分配给本村股民。并且草案已经村民代表大会讨论通过，目前《西南营村股份制改革实施方案》已通过镇、区审批，现正进行股东代表、理事会、监事会选举工作，预计10月底前完成改革工作。
双滦区农牧林业和水务局
二〇一六年九月二十日
|
