2016年3月16、17日,区农工部与督考办对2月29日下发的督查通报中提出的存在问题进行了一次暗访检查,又于3月28、29两日,联合城管局、环保局等部门及各乡镇环境卫生整治工作分管副职一行11人组成联查组,对全区农村环境卫生整治长效机制运转情况、保洁员履职情况进行联合检查,联查组人员实地查看了63个村的卫生保持情况,让每名参加联查人员客观公正地对比了各乡镇之间的差距与不足,并撰写了联查报告,现将本月检查情况通报如下:
一、总体情况
从这两次检查情况看,全区农村环境卫生整治工作成效显著,长效机制运转较好。主要体现在以下几方面:一是长效机制坚持较好,日趋规范。保洁人员全部着装上岗,绝大部分村垃圾清扫彻底,清运及时。二是针对上次督查通报中存在的问题,重视程度高,整改速度快,总体推进实。三是各乡镇长效机制运转尚不平衡。如大庙镇、偏桥子镇整体卫生保持最好,街道整洁,垃圾清运及时,保洁员管理规范,能够按时上岗,长效机制运转有序;西地乡、双塔山镇能够及时按着上期通报提出问题认真整改,落实到位,其中西地乡孙营村环境卫生保持较好,保洁员履职尽责。陈栅子乡、滦河镇卫生状况整体下滑,陈栅子乡表现为保洁员管理不到位、垃圾清扫不彻底、垃圾池外溢清运不及时;滦河镇主要是旱河监管不到位,反弹现象明显。
二、存在问题
1.个别乡镇对保洁员的监管不严。对保洁员的整体工作状态不了解,监管不到位、巡查不及时,没能将保洁员工作范围划分明确,存在管理盲区。
2.个别村内垃圾清理不彻底。如陈栅子乡太阳沟村、大栅子村街道清扫不及时,化育沟村垃圾池周围经常堆积部分垃圾,保洁员不能及时将其整理入池。滦河镇宫后村村口与广场东侧排水渠内积存垃圾较多,未能及时清理。
3.旱河卫生监管力度低,未能彻底治理。个别乡镇辖区内旱河反弹现象严重,如滦河镇酒店村、西南营村,双塔山镇厂沟村等三条旱河积存垃圾严重,成为影响村庄环境的顽疾。
三、下一步工作重点及要求
1.强化责任意识,积极主动作为。各乡镇主要领导和分管领导要高度重视,将环境卫生整治作为中心工作纳入包村干部日常工作范围常抓不懈,进一步强化责任意识、担当意识,主动作为,确保农村环境卫生整体提升。
2.加强日常监督检查,保障长效机制规范运行。各乡镇要加强日常监管力度,提高对保洁员管理的能力和水平,管好用好保洁员这支队伍,细化责任与职责范围,做到无缝对接,使其发挥最大作用,确保已经建立的长效机制规范运行。包村干部在巡查时发现问题及时整改,坚决克服和杜绝因日常监管不到位,导致垃圾大量积存现象。
3、禁止焚烧垃圾,杜绝火灾隐患。各乡镇环境卫生整治分管领导与包村干部要加大对保洁员防火意识的宣传教育,加强保洁员对垃圾池焚烧杂物的管控,做到每个垃圾池都有人监管,彻底扼制保洁员焚烧垃圾现象。
在充分总结2015年度每月检查结果的基础上,依照《双滦区农村环境卫生综合整治督导办法》的相关规定,现作出对双塔山镇厂沟村、东平台村停发保洁员工资的处罚,停发时间自2016年4月1日起至12月31日止。停发期间厂沟村、东平台村的保洁员工资经费由乡镇自行支付,每月农工部与督考办仍对其进行检查,检查标准与其他村无异。如停发期间卫生整治保持良好,作为奖励,将于年底给予补发。同时,2017年恢复上述两村保洁员工资继续由区财政列支。如停发期间有2次以上检查不达标,将于2017年1月延续停发。
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