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建好平台做强园区经济,抓招商、上项目、增投资。
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(1)严格执行招商责任制,进一步完善招商引资奖励政策,探索实行委托招商、中介招商等方式。
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李秀宏
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招 商 局 商 务 局
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(2)充分发挥重大项目在线跟踪监察系统作用,严格落实领导包保、部门牵头、责任单位帮办工作机制。
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李 浩 田 睿
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区 纪 委 督 考 办
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(3)依法严厉打击破坏重点项目施工环境的行为,建立政法部门联系建设单位、班子成员定期驻企服务机制,深入开展重点企业周边治安环境专项整治行动。
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傅云林
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政 法 委
公安分局
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(4)认真落实支持民营经济发展的各项政策,谋划设立民间金融服务中心,探索建立“银行+政府”联合担保机制。
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李吉先
李秀宏
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商 务 局
发 改 局
金 融 办
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(5)积极推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,对成功上市企业一次性奖励100-150万元。
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李吉先
程彦龙
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工 信 局
金 融 办
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(6)发挥财政资金“杠杆”撬动作用,采取股权投资、公私合营(PPP模式)、政府购买服务等多种方式,鼓励引导社会资本参与基础设施和社会事业项目建设运营。
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李吉先
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财政局
土地收储 中 心
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(7)建立实施领导干部帮扶企业制度,筛选一批成长性好的企业进行“一对一”常态化帮扶,制定“一企一策”实施方案,组织开展产需对接、银企对接活动。
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程彦龙
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工 信 局
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(8)进一步完善经济开发区总体规划、空间布局规划、产业发展规划,确保功能布局合理、产业特色鲜明、服务体系健全。
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杨玉兴
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经济开发区 规划分局
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(9)做强园区经济,加强与京津产业园区、企业总部和科研院所的合作,采取一区多园、总部孵化基地、整体托管等模式建设园区基地,探索共建共管共享的运作机制,激发园区发展活力。
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杨玉兴
高立国
李秀宏
程彦龙
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各 园 区
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(10)以经济开发区统筹商贸物流、文化旅游园区协同发展,在规划建设管理、招商引资宣传、产业配套协作等方面形成整体合力,争创“国家级经济开发区”。
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杨玉兴
高立国
李秀宏
程彦龙
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各 园 区
规划分局
发 改 局
商 务 局
项 目 办
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(11)全面展示我区经济社会发展成果,在“充分宣传典型、挖掘亮点特色”上做文章、下功夫,提高双滦在全省、乃至全国的知名度和影响力,从而进一步拓展双滦的开放开发空间。
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曹晋阳
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宣传部
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2
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巩固提升城市管理水平。
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(1)配合完成全市总体规划修编,做好陈栅子、大庙、西地等区域控制性规划编制工作。
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杨玉兴
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规划分局
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(2)强化日常巡查监管,及时做好景观照明、护栏标线、环卫保洁等设施的维护和改造。
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杨玉兴
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城 管 局
公安分局
交警三大队
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(3)加强锦绣城、滦河大街、枫林绿洲等重点区域环境整治,切实解决占道经营、私搭乱建等问题。
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(4)加快智慧城市建设,提升治安防控、智能交通和数字城管水平,实现城市管理智能化、精细化。
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全面提升依法执政水平。
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(1)正确处理和科学界定党委领导与政府行政的关系,推行政府重大行政决策出台前向区人大常委会报告制度,按照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。
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张友余
李一瑾
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区 委 办
政 府 办
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(2)进一步完善议事规则、决策程序和重要工作沟通协调机制,将公众参与、专家论证、稳定风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为区委重大决策的法定程序。
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李 浩
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纪委监察局
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(3)建立重大决策终身责任追究及责任倒查制度。
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李 浩
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纪委监察局
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(4)重视和支持统一战线、工商联、群团组织发挥更大作用,完善合作共事机制,积极为党外人士搭建建言建议平台。
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赵振清
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统 战 部
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(5)严格规范行政执法,推进公安、质监、安监、工商、城管等多部门联动执法。
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李吉先
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法 制 办
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(6)加强对建筑业、房地产业、金融信贷等市场监管,努力营造公开平等、竞争有序、诚实守信的市场环境。
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李吉先
杨玉兴
李秀宏
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工 商 局
商 务 局
住 建 局
金 融 办
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4
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保证执法司法公正。
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(1)保障和支持司法机关依法独立公正行使检察权、审判权,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究制度。
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傅云林
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政 法 委
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(2)坚持以公开促公正,通过门户网站、电子卷宗、庭审直播等途径,及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和文书,提高司法公信力。
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(3)充分发挥人大、政协、社会、舆论监督的作用,建立健全执法检查、执法巡查、政法部门重大执法活动和事项报告等制度。
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增强全民法制、民主政治建设。
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(1)对全体机关干部进行法律培训,开展干部学法“三个一”活动。
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李吉先
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司 法 局
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(2)实施基层普法“六个一”工程,主动回应群众法治需求。
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(3)健全完善公共法律服务体系,完善“三调联动”大调解机制,充分发挥区诉讼服务中心、综合法律服务中心等平台作用,及时有效地为群众提供法律帮助。
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(4)加强国防教育和后备力量建设,大力开展军民双拥共建,做好党管武装工作。
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赵振清
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国 教 办
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6
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深化平安双滦建设
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(1)深化网格管理,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,基层平安创建覆盖率达到100%。
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傅云林
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公安分局
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(2)年内力争完成智慧城市项目建设,实现“天网工程”综合指挥平台城区全覆盖,提高科技强警水平。
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(3)加快新涉法涉诉联合接访中心建设,严格执行诉访分离制度。
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傅云林
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政 法 委
信 访 局
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(4)坚持领导干部接访下访约访巡访制度,化解疑难复杂信访问题。
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(5)实施“阳光信访”,依法规范信访秩序。
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(6)认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定,坚决遏止重特大安全事故发生。
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程彦龙
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安 监 局
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(7)加强食品药品监管,保障群众饮食用药安全。
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张 杰
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食药监局
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(8)加大网络管控力度,制定我区互联网管理工作的政策措施和相关办法,加强网上舆情应对。
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曹晋阳
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宣 传 部
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加强领导班子思想政治建设,统一思想、凝聚力量、推动工作.
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(1)深入学习总书记系列重要讲话,围绕“五个专题”,抓好理论学习、理论宣传和理论研究。
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曹晋阳
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宣 传 部
广播电视台
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(2)精心组织“十二五”发展成就宣传,开展“回眸十二五.精彩双滦”系列报道,引导党员干部加深对国情党情区情的准确把握。
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(3)深入开展理想信念教育和学党章活动。
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(4)加大“学转促”活动宣传引导力度,及时总结宣传好经验、好做法、好典型,营造浓郁学习氛围。
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宣 传 部
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(5)扎实开展“三严三实”专题教育,七一前后,以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。
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王立功
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组 织 部
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8
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广泛开展群众性精神文明活动,努力践行社会主义核心价值观。
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(1)强化社会主义核心价值观的宣传普及,继续深化“十个一”载体建设。
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曹晋阳
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宣 传 部
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(2)深入开展“最美双滦人”、“美德少年”评比活动,实化思想道德建设的有效载体。
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(3)重点推进文明城区创建活动,深化群众性精神文明创建的实践形式。
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严把选人用人关,增强班子队伍战斗力。
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(1)分层次组织全区各级干部进行专题培训,分3批次赴西安、苏州等外训基地考察学习,提升理论素养、政策水平和履职能力。
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赵振清 王立功
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组 织 部 党 校
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(2)修改完善《双滦区科级干部选拔任用工作办法(试行)》,探索完善实名制推荐干部做法,拓展任前考察深度。
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王立功
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组 织 部
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(3)注重优秀年轻干部培养选拔,继续推行干部上下双向交流和下基层挂职锻炼制度。
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(4)切实加大人才的培养、引进和使用力度,为全区发展提供强有力的人才保障和智力支持。
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(5)完善引才聚才机制,启动京津冀协同发展引智计划,充分发挥5家院士工作站的作用,采取“智力嫁接”“客座顾问”“假日租赁”等形式,搭建引才平台,争创省级“引进京津智力人才示范基地”。
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(6)进一步完善《区管领导班子和领导干部工作实绩考核实施办法》,充分发挥“督考合一”机制的导向和激励作用,引导党员干部积极作为、干事创业。
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田 睿
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督 考 办
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提升基层党建科学化水平,增强基层党组织政治功能和服务功能。
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(1)全面落实“四权三化”“四议两公开”等制度和村治模式,持续开展软弱涣散党组织整顿转化工作。
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王立功
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组 织 部
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(2)突出抓好新一届村“两委”干部的培训,通过“全员轮训+重点调训”的方式,确保培训覆盖到每名村干部。
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(3)全力打造基层党建工作示范区,力争年内每个乡镇打造2-3个综合型党建示范点,在全区范围内评选10个以上社区党建服务品牌,培树2个以上非公有制企业、学校、医院等领域党建工作示范点。
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(4)进一步提升全国社区治理和服务创新实验区建设。探索完善“两委两会”组织架构及运行机制,形成街道行政管理与社区居民自治有效衔接、良性互动的新模式;完成社区“两委”换届工作。
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(5)建立完善党内激励关怀帮扶机制,将社区和农村党组织运转经费提高到5万元以上。
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(6)全面落实区委《关于建立健全关爱帮扶困难党员机制的意见》,建立困难党员信息库和专项帮扶基金,建立区级党员领导干部“一对一”帮扶制度。
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(7)制定出台《双滦区党的建设制度改革实施方案》,对党建工作与年度重点改革发展任务同谋划、同部署、同考核。
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(8)完善县乡村三级书记联诺、联述、联评、联考“三级四联”机制,增强党建工作考核权重,将考核结果作为评价和选拔党委(党组)书记的重要依据。
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保持反腐高压态势,坚决防止“四风”反弹。
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(1)把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,加大明察暗访力度,对党员领导干部参赌涉赌、收受红包礼金、公款吃喝等问题,严肃处理、公开曝光。
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李 浩
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纪委监察局
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(2)充分利用理论中心组、电视、网络、报纸等宣传阵地,宣传党风廉政建设的重大意义、工作部署,要大力培树廉洁从政的正面典型。
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曹晋阳
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宣传部
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(3)把反贪反渎、经侦等反腐力量统筹起来,与纪检监察部门形成联动
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傅云林
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政法委
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(4)坚决控制一般性支出,完成机关公务用车制度改革,确保“三公经费”只减不增。
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李吉先
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财 政 局
机关事务
管理局
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(5)完善干部作风反向评价机制和网络平台建设,建立干部作风档案,将评价结果纳入党风廉政建设考核,从严整治为官不为、懒政怠政等行为。
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李 浩
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纪委监察局
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(6)深化党风廉政教育和廉政文化建设,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。坚持实行党员干部直接联系服务群众制度,推动蹲点调研、驻村帮扶、党员志愿服务等工作常态化。
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李 浩 王立功
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纪委监察局 组 织 部
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11
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保持反腐高压态势,坚决防止“四风”反弹。
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(7)加大案件查办力度,重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的干部。
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李 浩
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纪委监察局
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(8)重点查处征地拆迁、工程建设、产权交易等行业领域中,以权谋私、失职渎职、“小官”巨腐等违纪违法案件。
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(9)重点查处领导干部及其亲属违规经商办企业、利用职权和职务上的影响为亲友经商牟利的案件。
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(10)抓好省委巡视组反馈意见整改落实,尽快解决超编进人、混编混岗、机构设置不规范、超职数配备干部等问题。
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王立功
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编 办
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(11)严格执行“一为主两报告”“一案三查”等制度,真正做到有错必纠、有责必问。
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李 浩
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纪委监察局
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加强对党员干部的日常监督管理。
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(1)扎实做好“一报告两评议”和“一把手”电视公开承诺及述职评议工作。
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王立功
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组 织 部
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(2)认真做好发展党员和党员管理工作,严肃处置不合格党员,维护党的肌体健康。
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(3)加强干部日常管理监督,对违反干部任用标准程序、跑官要官、说情打招呼、“三超两乱”“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职等6项重点开展专项治理。
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(4)加强对“一把手”权力运行的监督制约,严格执行民主集中制,严格落实“四个不直接分管”、“末位表态”、经济责任审计、个人有关事项报告等制度。
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李 浩
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纪委监察局
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(5)加强和改进巡察工作,盯住重点人、重点事和重点问题,探索实行专项巡察。
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(6)支持纪检监察机关聚焦中心任务,发挥监督作用,深入推进“三转”。
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