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双滦政办〔2017〕56号
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关于公开乡镇政府、街道办事处权力
清单和责任清单的通知
各乡（镇）人民政府、街道办事处，区政府各部门：
为推进“放、管、服”改革向基层延伸，打通政府权责清单制度体系建设“最后一公里”，区行政审批制度改革工作领导小组办公室组织开展了乡镇政府和街道办事处权力清单和责任清单编制工作。经全面清理、集中审核、征求意见、合法性审查，全区6个乡镇政府和3个街道办事处的权力清单和责任清单已编制完成，区政府决定向社会公开乡镇政府和街道办事处的权力清单和责任清单，接受社会监督。现就有关事宜通知如下：
一、全面公开乡镇、街道权力清单和责任清单。本通知下发后10日内，乡镇政府和街道办事处要在本级门户网站公布本级权力清单和责任清单，主动接受社会监督。行政权力清单公开内容包括行政权力类别、项目编码、项目名称、实施主体、承办机构、实施依据、实施对象、办理时限、收费依据和标准。责任清单公开内容包括部门职责、与相关部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项等4部分。各乡镇政府和街道办事处在本级政府门户网站公开权力清单和责任清单后，区编办要适时将权力清单和责任清单在区级政府门户网站和机构编制网上汇总公开。
二、严格执行乡镇、街道权力清单和责任清单制度。乡镇政府和街道办事处权力清单和责任清单具有刚性约束力，各乡镇、街道及相关部门不得擅自变更权力，不得变相行使已取消的权力事项，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。要严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”，按照行使权力所要承担的责任，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
三、加强乡镇、街道权力清单和责任清单的管理。乡镇政府和街道办事处权力清单和责任清单实行动态管理，根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化，及时调整完善权力清单和责任清单，将有关调整内容报区编办、法制办进行审核、备案，审核通过后10日内调整本级权力清单和责任清单并通过本级门户网站对外公布。
四、进一步履行乡镇政府和街道办事处的责任义务。各乡镇、街道要结合权力清单与责任清单制度建设，进一步优化流程、改进服务、提高效率，加强事中事后监管。区编办、区监察局、区法制办等部门要建立有效督查监管机制，确保乡镇政府权力清单和责任清单制度落地生效。
附件：1.承德市双滦区乡镇（街道）行政权力清单汇总表
2.承德市双滦区乡镇（街道）责任清单汇总表
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2017年6月28日
附件1
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承德市双滦区乡镇（街道）行政权力清单汇总表
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序号
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部门名称
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行政许可
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行政处罚
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行政强制
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行政征收
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行政给付
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行政裁决
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行政确认
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行政奖励
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行政监督
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其他类
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合计
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|
1
|
西地乡
|
2
|
|
|
|
7
|
|
23
|
|
4
|
35
|
71
|
|
2
|
陈栅子乡
|
2
|
|
|
|
7
|
|
23
|
|
4
|
35
|
71
|
|
3
|
偏桥子镇
|
2
|
|
|
|
7
|
|
23
|
|
4
|
35
|
71
|
|
4
|
大庙镇
|
2
|
|
|
|
7
|
|
23
|
|
4
|
35
|
71
|
|
5
|
滦河镇
|
2
|
|
|
|
7
|
|
23
|
|
4
|
35
|
71
|
|
6
|
双塔山镇
|
2
|
|
|
|
7
|
|
23
|
|
4
|
35
|
71
|
|
7
|
元宝山街道
|
|
|
|
|
8
|
|
18
|
|
4
|
24
|
54
|
|
8
|
钢城街道
|
|
|
|
|
8
|
|
18
|
|
4
|
24
|
54
|
|
9
|
秀水街道
|
|
|
|
|
8
|
|
18
|
|
4
|
24
|
54
|
附件2
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承德市双滦区乡镇（街道）责任清单汇总表
|
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序号
|
单位
|
责任清单
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|
部门职责
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与相关部门的职责边界登记表
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事中事后监督管理制度表
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公共服务事项登记表
|
|
主要职责
|
具体工作事项
|
|
1
|
西地乡
|
12
|
68
|
4
|
6
|
12
|
|
2
|
陈栅子乡
|
12
|
68
|
4
|
6
|
12
|
|
3
|
偏桥子镇
|
12
|
68
|
4
|
6
|
12
|
|
4
|
大庙镇
|
12
|
68
|
4
|
6
|
12
|
|
5
|
滦河镇
|
12
|
88
|
4
|
6
|
12
|
|
6
|
双塔山镇
|
12
|
68
|
4
|
6
|
12
|
|
7
|
元宝山街道
|
11
|
44
|
4
|
10
|
16
|
|
8
|
钢城街道
|
11
|
44
|
4
|
10
|
16
|
|
9
|
秀水街道
|
11
|
44
|
4
|
10
|
16
|
|
