2017年双滦区市场监督管理局
餐饮服务食品安全监督检查工作计划
为进一步加强食品安全监管工作，规范食品安全日常监督检查行为，进一步提升食品安全监管水平，按照《食品安全法》相关要求，根据国家总局、省局工作部署和《2017年食品安全监管工作要点》，结合实际，制定本局2017年度食品安全日常监督检查计划。本计划所称监督检查，指本局及其派出机构，组织监管人员依法对食品生产经营者执行食品安全法律、法规、规章及标准、生产经营规范等情况，按照年度计划和工作需要实施的监督检查。
一、检查依据
依据《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》、《食品经营许可管理办法》、《食品生产经营监督检查管理办法》等法律法规规定和相关标准，依法开展监督检查工作。
二、检查方式
监督检查分为日常监督检查、有因检查和双随机飞行检查。
1．日常监督检查。指针对食品生产经营者的常规检查事项，由业务科室、辖区分局按照事权划分，组织网格监管人员按年度计划实施。
2．有因检查。指按照举报投诉线索或上级部署交办，针对特定的对象、品种或特定区域，由经检分局或辖区分局按照分级管理要求或具体实施方案实施。
3．双随机飞行检查。针对特定对象实施的突击检查。由业务科室会同经检分局，抽调骨干人员分组实施。
三、检查对象
监督检查的对象为依据《食品安全法》等法律、法规的规定，取得食品生产经营许可的食品生产经营者。
四、检查频次
日常监督检查的频次按照《食品生产经营监督检查管理办法》执行，有因检查和飞行检查按照工作需要开展，其检查计入日常监督检查频次。
本年度新办食品生产企业年度监督检查频次另行明确，本年度新办食品经营单位对照《食品生产经营监督检查管理办法》的检查频次要求执行，原则上本年度新发证单位应在发证后3个月内对其实施首次日常监督检查。
五、检查重点
以大中型、风险高大型、连锁超市、大型以上餐饮单位、食品批发商、校园及校园周边餐饮、养老机构食堂为重点单位，以许可条件持续保持情况，食品安全管理制度执行情况，生产、经营、使用的食品、食品添加剂合法合规情况为重点内容开展监督检查。
六、检查内容
对照《食品安全监督检查要点》，按照分类检查计划要求实施全项目或重点项目检查，原则上食品生产企业按照“三分”监管的频次要求实施全项目检查，大型超市、连锁总部、食品批发商、大型以上餐饮单位、学校、养老机构食堂等重点单位每年实施不少于1次全项目检查。其他经营主体可按照其经营项目和风险因素，对重点必查项目实施监督检查。
七、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各科室、分局要高度重视食品安全监督检查工作，加强组织领导，按照事权划分和网格管理要求，明确工作任务和监管责任，按照年度总体计划，科学制定各单位的月度检查计划，明确对象、人员、时限和工作要求，并督促抓好落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝的食品安全监管体系。6月30日前应完成食品生产企业和重点食品经营单位首次检查全覆盖。
（二）严格现场检查，注重监管实效。各单位要规范监督检查行为，严格实施现场检查，如实记录检查情况，对监督检查中发现的问题应当提出限期整改要求，并按时实施复查。涉及违法违规的，及时流转办案机构依法开展后续查处。对检查中发现的突出问题，严重隐患，要深入剖析成因，编制风险问题清单，适时开展专项整治。
（三）优化结果运用，确保检查留痕。日常监督检查结果作为信用分类、量化分级的依据，在检查同时同步进行分类分级评定。每户检查完毕，应分户建立食品安全监管信用档案，及时将检查和处理资料汇入档案保存。
双滦区市场监督管理局
2017年3月10日
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